Ir al contenido 
Tras el histórico acuerdo alcanzado en enero de 2026, el Gobierno de España ha activado un proceso de regularización masiva que se estima beneficiará a más de 500.000 personas. En Mintegi & Silva, como especialistas en Extranjería en Vizcaya, analizamos el borrador definitivo y las instrucciones del Consejo de Ministros para que su solicitud sea un éxito.
¿Quiénes pueden solicitar la residencia?
El nuevo marco normativo es disruptivo porque no solo se enfoca en la irregularidad pura, sino que soluciona el limbo jurídico de otros colectivos:
- Extranjeros en situación irregular: Aquellos que hayan entrado en territorio español antes del 31 de diciembre de 2025.
- Solicitantes de Protección Internacional: Incluye a quienes tengan el asilo en trámite o incluso denegado, siempre que su solicitud inicial fuera anterior al cierre de 2025.
- Menores de edad: Los hijos menores de los solicitantes principales recibirán una autorización de residencia especial por 5 años.
- Núcleo Familiar: Cónyuges y ascendientes (padres) pueden tramitar su arraigo de forma paralela sin necesidad de acreditar los dos años de permanencia habituales del reglamento estándar.
Requisitos de obligado cumplimiento (Enero 2026)
Para que el expediente sea admitido por la Oficina de Extranjería, se deben acreditar cuatro pilares fundamentales:
- Corte Temporal: Estar en España antes del 31/12/2025.
- Permanencia Mínima: Acreditar al menos 5 meses de estancia continuada en el momento de presentar la solicitud.
- Seguridad y Orden Público: No poseer antecedentes penales ni policiales en España ni en el país de origen. Los certificados deben estar debidamente apostillados y traducidos por intérprete jurado.
- Acreditación de Vulnerabilidad: El Real Decreto simplifica este paso al considerar que la propia situación de irregularidad administrativa ya constituye un supuesto de vulnerabilidad suficiente.
Ventajas Competitivas del Proceso Extraordinario
Este decreto introduce beneficios que no existían en las reformas de extranjería previas:
1. Derecho a trabajar con la «Admisión a Trámite»
A diferencia de otros trámites donde hay que esperar meses a la resolución, la mera admisión a trámite de esta solicitud habilita provisionalmente para residir y trabajar por cuenta ajena o propia. Esto aporta una seguridad jurídica inmediata tanto al trabajador como a las empresas contratantes.
2. Blindaje ante expulsiones
La presentación de la solicitud bajo este marco extraordinario suspende cualquier procedimiento sancionador de multa o expulsión por estancia irregular que el extranjero tenga en trámite.
3. Flexibilidad Laboral
No es obligatorio aportar un contrato de trabajo de larga duración ni demostrar medios económicos desproporcionados al inicio. El objetivo es la regularización de la persona y su posterior integración progresiva en el sistema de Seguridad Social.
Plazos y Ventana de Solicitud (Urgente)
La administración ha diseñado un proceso de «vía rápida» para evitar el colapso de las instituciones:
- Apertura del plazo: Abril de 2026.
- Cierre de solicitudes: 30 de junio de 2026. No se aceptarán expedientes fuera de esta fecha.
- Tiempo de respuesta: El compromiso es resolver en un máximo de 3 meses mediante una gestión telemática preferente.
Recomendación de Mintegi & Silva
Este proceso es la oportunidad de regularización más importante desde 2005. Dado que el plazo es de apenas tres meses, el error más común es esperar a abril para recopilar documentos.
Si su país de origen suele demorar la entrega de certificados de antecedentes penales, debe solicitarlos ahora. Un documento caducado o mal legalizado puede ser motivo de exclusión definitiva de este proceso extraordinario.
¿Necesita que verifiquemos si sus pruebas de entrada (tickets, padrón o asilo) son válidas para este nuevo decreto? Podemos realizar una auditoría técnica de su expediente en nuestras oficinas de Getxo o Bilbao para asegurar su admisión en cuanto abra la ventana de abril.
Contacta ahora con un abogado especialista
Real Decreto 316/2026: publicación oficial en el BOE
El Real Decreto 316/2026, de 14 de abril, por el que se regula la regularización administrativa extraordinaria de personas migrantes, se publicó en el Boletín Oficial del Estado (BOE). Su texto sustituye a los borradores que circularon en los meses previos y fija de forma definitiva los requisitos, plazos y documentación para acogerse al procedimiento.
El decreto desarrolla la habilitación legal recogida en el artículo 127 del Reglamento de Extranjería (RD 557/2011), complementaria a la Ley Orgánica 4/2000. La aprobación corresponde al Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, junto al Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática.
Del borrador al texto definitivo: cronología 2025-2026
- Diciembre 2025: primer borrador filtrado, recibe alegaciones de CEAR, Cruz Roja y colectivos profesionales.
- Febrero 2026: segundo borrador con cambios en los supuestos de vulnerabilidad y en el acceso de solicitantes de protección internacional.
- 14 de abril 2026: aprobación en Consejo de Ministros y publicación del Real Decreto 316/2026 en el BOE.
- 16 de abril 2026: entrada en vigor y apertura del plazo de presentación.
- 30 de junio 2026: fin del plazo para solicitar.
Diferencia con el arraigo social, familiar y laboral
La regularización extraordinaria no sustituye a las figuras de arraigo ya existentes en el Reglamento de Extranjería; convive con ellas. Las diferencias prácticas son relevantes:
- Arraigo social (art. 124.2 RExt): exige tres años de permanencia y oferta de empleo o medios económicos.
- Arraigo familiar (art. 124.3 RExt): pensado para vínculos con cónyuge español o ascendientes/descendientes.
- Arraigo laboral (art. 124.1 RExt): requiere acreditar relación laboral previa de al menos seis meses.
- Regularización extraordinaria 2026: reduce permanencia exigida a cinco meses, no exige contrato y suspende expulsiones en trámite.
Si tu caso encaja simultáneamente en arraigo y regularización extraordinaria, el despacho recomienda valorar cuál ofrece mejor pronóstico de resolución y permanencia futura, ya que las prórrogas y renovaciones son distintas.
Documentación necesaria para la solicitud
Modelo EX-17 y solicitud telemática
La presentación se realiza mediante el modelo EX-17 habilitado por la Secretaría de Estado de Migraciones, acompañado de la tasa modelo 790, código 052. Los expedientes se tramitan preferentemente de forma telemática a través de la sede electrónica del Ministerio.
Pasaporte y empadronamiento
Es imprescindible aportar copia completa del pasaporte en vigor, cédula de inscripción o título de viaje, y certificado de empadronamiento que acredite la presencia en España antes del 1 de enero de 2026. Se admiten también informes médicos, escolarización de hijos, contratos de alquiler y otros indicios.
Certificado de antecedentes penales del país de origen
Se exige certificado de carencia de antecedentes penales del país de origen y de los países de residencia durante los últimos cinco años, con la apostilla de La Haya o legalización consular según corresponda. Conviene solicitarlo cuanto antes: muchos consulados tardan semanas en emitirlo, y el plazo de tres meses para presentar la solicitud completa es ajustado.
Cita previa en Oficinas de Extranjería de Bizkaia
Aunque la solicitud se presenta de forma telemática, es habitual gestionar trámites complementarios en la Oficina de Extranjería de Bizkaia (Subdelegación del Gobierno) o en la Subdelegación correspondiente al domicilio. La cita previa se solicita a través de la sede electrónica de Administraciones Públicas. En picos de demanda los huecos se agotan en horas; conviene anticiparse.
Plazo de resolución y silencio administrativo
El plazo máximo de resolución es de tres meses desde la admisión a trámite. Pasado ese plazo sin resolución expresa, se aplica el silencio administrativo desestimatorio, conforme al régimen general de extranjería. La admisión a trámite habilita provisionalmente para residir y trabajar, lo que convierte ese acto en el hito clave del procedimiento.
Errores frecuentes que llevan a la denegación
- Antecedentes penales sin apostillar o caducados (los certificados tienen validez de tres meses).
- Empadronamiento posterior al 1 de enero de 2026 sin pruebas complementarias de presencia anterior.
- Procedimientos de expulsión activos no comunicados en la solicitud.
- Documentación traducida sin traductor jurado.
- Falta de coherencia entre la fecha de entrada declarada y los sellos del pasaporte.
Preguntas frecuentes sobre la regularización extraordinaria 2026
¿Hasta cuándo puedo presentar la solicitud?
Hasta el 30 de junio de 2026. Pasada esa fecha no se admiten nuevas solicitudes por esta vía. Si no llegas, valora arraigo social, familiar o laboral según tu situación.
¿Qué pasa si tengo una orden de expulsión?
La presentación de la solicitud suspende el procedimiento de expulsión hasta su resolución. Si la admisión es positiva, la expulsión queda sin efecto. Cada caso requiere análisis previo: en algunos supuestos la expulsión se basa en antecedentes penales que también impedirían la regularización.
¿Necesito un contrato de trabajo para solicitarla?
No. A diferencia del arraigo social, esta regularización no exige contrato de trabajo. Es suficiente con acreditar la situación de irregularidad, la permanencia y la documentación personal en regla.
¿Y si tengo antecedentes penales en España?
Los antecedentes penales en España y en el país de origen se valoran. Delitos cancelados o de escasa gravedad pueden no impedir la concesión, pero condenas firmes por delitos graves o que afecten al orden público suponen denegación. Conviene revisar el caso antes de presentar la solicitud.
¿Cuánto tarda la resolución?
El plazo máximo es de tres meses, pero la admisión a trámite ya habilita para residir y trabajar de forma provisional, así que en la práctica el efecto positivo llega antes que la resolución final.
¿Sirve para reagrupar a mi familia?
La regularización extraordinaria concede una autorización inicial. Para iniciar la reagrupación familiar deberás esperar a renovar la autorización y cumplir requisitos económicos y de vivienda, conforme al régimen general.
¿Puedo solicitarla si soy solicitante de asilo?
Sí, los solicitantes de protección internacional que cumplan los requisitos pueden acogerse. Es importante valorar bien si conviene mantener o no el procedimiento de asilo en paralelo.
¿Qué hago si me la deniegan?
Cabe recurso de reposición ante el órgano que dictó la resolución y, posteriormente, recurso contencioso-administrativo. Mintegi & Silva Abogadas analiza el motivo de denegación y la viabilidad del recurso antes de iniciarlo.
